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整合力量,共同推进养殖渔情监测向纵深发展

为贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和党中央脱贫攻坚决策部署,统筹推进2019年渔业扶贫及援疆援藏工作,3月11日下午,农业农村部渔业渔政管理局召开2019年渔业扶贫及援疆援藏工作座谈会。

4月3日,国家现代渔业产业技术体系和水产推广体系养殖渔情监测调查人员培训班在河北省石家庄市举办,来自全国各省水产技术推广机构分管养殖渔情监测工作的领导、省级审核员、县级采集员代表以及相关专家共220余人参加了培训。

为了全面落实党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》,确保行政机关依法履行职责;进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,更大程度激发市场、社会的创新创造活力,国务院对机构改革、政府职能转变和“放管服”改革涉及的有关行政法规进行了清理。经过清理,国务院决定:对49部行政法规的部分条款予以修改。

会议指出,2019年是打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的关键之年。渔业扶贫及援疆援藏工作要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以定点扶贫地区、深度贫困地区、大兴安岭南麓片区、环京津贫困地区、新疆和西藏等地区为重点,加强协调配合和上下联动,促进渔业转方式调结构与贫困地区产业发展有效衔接,促进产业扶贫与乡村振兴有效衔接,为坚决打赢精准脱贫攻坚战和全面建成小康社会贡献渔业力量。

全国水产技术推广总站副站长于秀娟、河北省农业农村厅副厅长吴更雨、农业农村部渔业渔政管理局副调研员郭毅等领导出席并讲话,培训由全国水产技术推广总站、中国水产学会信息处吴反修处长、高宏泉副处长分别主持。

以下摘取了与渔业、渔政相关的内容。

张显良局长对各单位工作给予充分肯定,强调要提高政治站位,强化主责意识、攻坚意见,把脱贫攻坚作为重大的政治任务来抓:

吴更雨副厅长在会上代表河北省农业农村厅向各业内同仁表示热烈欢迎,并介绍了当前河北省渔业发展情况和优势。

欧洲杯赔率,将《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第三十条修改为:“除从事国际航行的渔业辅助船舶依照本条例进行检验外,其他渔业船舶的检验,由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行。”

要形成工作合力,结合各自优势,统筹谋划和推进渔业扶贫及援疆援藏工作;

他表示,渔业体系信息采集和养殖渔情信息采集工作,为推进渔业生产结构调整、渔业经济转型升级提供了可靠的数据支撑,促进了行业的健康发展。这次渔业渔情信息采集培训班的举办,适应当前乡村振兴战略实施和渔业健康稳定发展的形势要求,非常及时,意义深远。

将《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九十三条中的“渔船的检验、登记以及进出渔港签证”修改为“渔船的登记以及进出渔港报告”。增加一款,作为第二款:“渔业船舶的检验及相关监督管理,由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行。”

要开展现场观摩,打造典型模式,发挥优秀范例示范引路作用;

郭毅副调研员围绕渔情监测统计工作谈了四方面内容,一是渔情监测统计工作的重要性;二是加强渔业产业技术体系和原有养殖渔情队伍的合作;三是通过开展产地水产品产量和价格监测分析、统筹体系内具体分工两方面加强双方合作;四是从队伍定位、渔情监测工作、渔情工作人员三方面合力,稳步推进渔业高质量发展。

将《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第六条第一款中的“办理签证”修改为“向渔政渔港监督管理机关报告”。

要深化与湖南省永顺县太坪村结对帮扶和联学共建,继续做好定点扶贫工作,为武陵山区脱贫攻坚贡献力量;

他指出,当前要坚持“有为才有位”的理念,紧紧围绕渔业中心任务,找准定位。通过扩展监测范围和领域,改变传统采取人工记账的监测模式,利用多方共享数据,开展数据分析和应用。他鼓励渔情工作人员要继续发挥负责任的工作作风,同时要改变工作思路,充分利用信息手段改变数据采集方式。

删去第十三条中的“并领取渔政渔港监督管理机关签发的渔业船舶航行签证簿后”。

要加大对“三区三州”等区域的扶持力度,选择符合贫困地区发展规律的产业扶贫模式,推动渔业成为深度贫困地区脱贫致富的增长点;

于秀娟副站长在会上系统阐述了渔情信息工作的发展重点,并对养殖渔情监测工作提出了五点要求。

第二十条中的“依照规定应当到渔政渔港监督管理机关办理签证而未办理签证的”修改为“依照规定应当向渔政渔港监督管理机关报告而未报告的”。

要巩固片区扶贫成果,持续用力,务求实效,把渔业扶贫打造成产业扶贫的亮点和品牌;

一是要进一步明确养殖渔情监测的重要性,加强渔业统计工作。

本决定自公布之日起施行。

要创新体制机制,延长产业链,提升价值链,完善利益链,不断加大对贫困地区和贫困渔民扶持力度;

二是整合水产技术推广体系和产业技术体系力量,形成合力,共同推进养殖渔情监测向纵深发展。

要加大对贫困地区的倾斜扶持力度,完善促进贫困地区渔业发展的支持政策,不断夯实贫困地区产业发展的基础;

三是拓展完善养殖渔情监测的指标。应坚持问题和目标导向解决渔业产业问题,在优化分析和深入了解的基础上确定现有的监测指标是否满足当前渔业高质量发展需求,并进行相应的调整和完善。

要加大宣传力度,总结典型模式,讲好中国渔业扶贫故事。

四是加强数据分析和应用。要加强养殖渔情监测信息与渔业全面统计的有机衔接,强化渔业信息的分析利用,重点做好养殖成本收益分析,为渔业管理和生产决策提供参考依据。

农业农村部渔业渔政管理局、中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站、中国渔业协会、中国远洋渔业协会、中国水产流通与加工协会、中国渔业互保协会的负责人和有关处室同志参加会议。

五是要稳定养殖渔情的信息采集队伍。各信息采集单位也要积极争取本级财政的扶持,支持基层采集点的工作建设,不断改善基层工作条件、稳定基层调查员队伍。

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